17/11/2005

Algunas consideraciones sobre el hotel de El Algarrobico (Almería)

Algunas consideraciones sobre el hotel de El Algarrobico (Almería)

Y ello en plena Reserva de la Biosfera, Zona de Especial Protección para las Aves- ZEPA- de la Unión Europea y Parque Natural Marítimo Terrestre de Cabo de Gata-Níjar. Han sido muchos los comentarios realizados hasta la fecha sobre la legalidad o no de dicha construcción que, en cualquier caso, supone un impacto ambiental y paisajístico de primer orden sobre una de las zonas aún mejor conservadas del mediterráneo ibérico. La especulación del territorio, los intereses económicos y la intención de sacar partido desde el punto de vista político, han caracterizado a este bochornoso asunto que, actualmente, está siendo investigado por la Unión Europea y por diferentes fiscalías españolas. 
El entorno de El Algarrobico forma parte, por decisión del Parlamento Andaluz del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar. Sus especiales características botánicas, faunísticas, geológicas y paisajísticas llevaron a esta Administración a incluirlo en la RENPA "Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía- y al amparo de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales "PORN-, que establece, puntualmente, los usos de éste y otros espacios dentro de esta Reserva de la Biosfera.
El desarrollismo a ultranza al que se está asistiendo en el levante almeriense con auténticas aberraciones urbanísticas, donde algunos Planes de Ordenación Urbana, ofertan más del noventa por ciento del territorio como suelo urbanizable, en un medio con infinidad de recursos biológicos y etnológicos, y marcado por condiciones bioclimáticas de sequía extrema "auténticos desiertos con precipitaciones medias anuales inferiores a los 200 mm-, está siendo la tónica habitual. Incluso con la presencia de mafias organizadas que utilizan a estos predios para el blanqueo de dinero, como así lo corroboran las investigaciones realizadas por la Guardia Civil y otros cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado.
El Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar es un objetivo para cualquier promotora inmobiliaria, pese a su supuesto régimen de protección. En cualquier caso, no está dando muestras de ser el más efectivo, más cuando el próximo PORN ofrece una serie de subterfugios jurídico-administrativos, que abren las puertas a la especulación inmobiliaria del entorno.
Pese a la carta de opinión "siempre respetable- del Sr. Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Carboneras, titulada "la ley del embudo", donde, sinceramente, llegué a cuestionarme mis propios méritos, y el de las demás andaluzas y andaluces en general, en la consecución de un Estado de Derecho y en la conformación de una Democracia en mayúsculas "ya que parece que todos los logros forman parte y arte del mismo-, me veo en la obligación moral de trasladarle algunas reflexiones legales y éticas, sobre lo que está aconteciendo.
En primer lugar quiero denunciar públicamente el desembolso económico que dicho Ayuntamiento ha realizado en una campaña publicitaria en los medios de comunicación escritos que, además de falsear la realidad, supone un menoscabo directo sobre las y los contribuyentes de dicha localidad.
Cuando afirmo que es falsa sólo voy a citar algunos de los argumentos establecidos en dicho panfleto:
- "La construcción del Hotel se ubica sobre 16 hectáreas de suelo urbano que están íntegramente fuera del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar". Quien asevere esto está faltando a la legislación vigente de forma premeditada. El Hotel se encuentra dentro de dicho espacio correspondiente a la RENPA.
- "Este suelo urbano y la licencia del Hotel han sido respaldados por todas las administraciones Central, Autonómica y Local, que a lo largo de su tramitación siempre apoyaron el proyecto". La Administración Central está trabajando sobre los deslindes que su equipo de gobierno ha dado por válidos. Atendiendo a la Disposición Transitoria Tercera 2.b de la Ley de Costas, no es posible construir dicho hotel por haberse aprobado definitivamente el Plan Parcial con posterioridad al 1 de enero de 1988. Asimismo, esta construcción vulnera el artículo 30.b de la Ley de Costas al constituir una pantalla arquitectónica y de acumulación de volúmenes que supera la media de edificabilidad del municipio. Si ha recibido los respaldos de todas las Administraciones, habría que intentar despertar a la Junta de Andalucía y al Gobierno Español, que sí tienen competencias efectivas en la tramitación de este tipo de manifiestas irregularidades.
- "Nunca estos proyectos fueron denunciados por particulares ni por la Administración, ni hubo alegaciones en contra en su tramitación". Actualmente varios juzgados "autonómicos e internacionales- están evaluando lo que usted afirma, y espero apliquen la legislación vigente que denuncia ante estos atropellos urbanísticos desde diversos frentes legales. En esta afirmación desdeña con total conocimiento de causa a la mayor manifestación popular que se ha llevado hasta la fecha en el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar con la participación de más de medio millar de personas, tanto carboneros y carboneras, como otros ciudadanos y ciudadanas llegados de diferentes localidades de la geografía española y que suplicaban la paralización inmediata del hotel al que usted defiende.
- "Por lo tanto, el suelo urbano de 16 hectáreas es legal y la licencia de obras también".  El PORN del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar (BOJA de fecha 22-12-2004), no contempla a El Algarrobico como zona urbanizable y, por ende, se establece una presunta contradicción con el Plan Parcial del Ayuntamiento de Carboneras (mayo 1988). Aplicando el artículo nº 5 de Ley 4/89, de 27 de marzo, las NNSS son de rango inferior y no pueden contradecir, ni prevalecer, sobre lo establecido en el PORN y PRUG del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar.
- "Es rotundamente falso que en ese suelo urbano se vayan a construir "siete hoteles y un campo de golf, como se ha afirmado por parte de personas interesadas en cercenar el futuro turístico de Carboneras. Lo único permitido son 250 viviendas y el hotel ya construido". Señor Alcalde-Presidente: los datos que manejo son totalmente diferentes a los que, supuestamente, su corporación conoce, dentro de un plan urbanístico, donde los proyectos de la empresa AZATA no se corresponden con lo que usted afirma. También le comento que cuando la Junta de Andalucía compra 282 hectáreas junto a El Algarrobico, probablemente lo haga con la convicción de que en su municipio se está produciendo un movimiento de especulación inmobiliaria sin precedentes en el Parque Natural de "Cabo de Gata-Níjar-Almería-Carboneras" "en este caso sí le doy toda la razón del mundo porque Carboneras ha sido ignorada durante años en la propaganda que se ha realizado sobre este espacio protegido-.
- "Somos el pueblo de Almería que mejor ha mantenido su perfil urbanístico, sin invasiones de la costa, de cauces públicos o de humedales". Es una frase que quizá alguien sea capaz de creérsela, pero en la actualidad el sector ST1 (donde se ubica el hotel) ocupa íntegramente la servidumbre de protección de 100 metros del deslinde promulgado por la ley de Costas de 1988, que obliga a respetarlo en todos los Planes Parciales aprobados con posterioridad al 1 de enero de 1988, fecha desde la cual dicha Ley tiene vigencia. Como la corporación carbonera conoce,  la licitación de estas obras fue posterior a dicha fecha, aunque dentro del mismo año, pero las leyes aún no se promulgan para el beneficio de unos en detrimento de otros.
Sr. Alcalde-Presidente de Carboneras. Personalmente también me opuse a la primera ampliación de la Central Térmica, como lo estoy haciendo con su supuesta tercera ampliación "donde sí existen poderes económicos contrapuestos-, no tanto por la importantísima contaminación atmosférica que provoca, sino por el derecho a la salud de las vecinas y vecinos de Carboneras.
Poseen ustedes un municipio privilegiado dentro del Mediterráneo, con playas paradisíacas y con importantes recursos biológicos y etnográficos que es lo que menos abunda en un litoral abrumado por la construcción de montañas de ladrillo, como es el español en general y el andaluz en particular. Preservar estos rincones, ya únicos, tendría que ser el compromiso de partida de una corporación local. Defender el turismo de sol y playa es totalmente legítimo, pero este puede adecuarse a otro tipo de desarrollo sostenible e integrado con la propia idiosincrasia del lugar, sin tener que recurrir a macro-urbanizaciones que usted asegura que no se realizarán y que de ser así coincidirá conmigo que no benefician de modo alguno a su municipio y que, tan sólo, daría paso a engrosar una enorme lista de lugares en los que las Administraciones no fueron capaces de actuar a tiempo.
Como almeriense de vocación y ciudadano del mundo por convicción tras todo lo expuesto, tan sólo me quedan dos cosas que comentarle:
1º.- La población es sabia y cuando le da a usted el refrendo mayoritario de sus votos es con la confianza de que será capaz de dar lo mejor de sí mismo por su pueblo.
2º.- Como ciudadano de Almería y asiduo visitante de Carboneras, le ruego que tenga la serenidad y la capacidad de rectificar a tiempo, que son dos de las razones por las cuales se debe regir la moral política de nuestros representantes.
Por último, puedo asegurarle que ninguna de las críticas vertidas sobre su Corporación o sobre su persona, dependen o dependerán de ningún interés político, tan sólo de ser consecuentes con lo legalmente establecido que usted ignora de forma continuada, y si le acompañan ignaros de otras Administraciones, sabe mejor que yo que el desconocimiento de la ley no le exonera de su cumplimiento.



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